张永明在燃料电池膜车间指导生产人员提高工艺技术

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　　张永明，全国人大代表，山东东岳含氟功能膜材料国家重点实验室主任，上海交通大学教授、博士生导师。

　　“如果不遏制住非法技术转移，企业间仍然可以不受法律约束地相互抄袭技术，科技研发的成果——技术和产品，无论多么先进都会成为无法赢得利润和税收的公知技术。”8月20日，全国人大代表张永明在接受本报记者专访时表示，打击非法技术转移，避免科技创新成果变得没有价值，是供给侧改革首先要考虑的问题。

　　2003年，张永明主动放弃上海优越的工作生活条件来到山东东岳集团，与其研发团队接下了离子膜攻关的最后一棒。在他的指导和带领下，离子膜科研团队解决了科学、技术、装备和工程等一系列难题，建成了国内第一条氯碱离子膜工业示范装置，彻底实现了氯碱全氟离子膜国产化。

　　在研发和技术转化应用最前沿的张永明，对非法技术转移的危害深有体会。“在社会发展过程中，一种优良的政策、道德被复制后，能够为更多的人提供生活和美的享受。然而对实体经济制造业而言，产品或者技术被不断复制，就会供过于求，导致产能过剩，带来恶性竞争，致使原来生机勃勃的企业倒闭，整个行业陷入困境，最终导致国家税收大幅度减少，社会失业人口大幅增加，政府背上本来没有的负担。”张永明建议从两方面下手，既要通过市场的自动调节削减落后产能，同时要对复制别人技术的行为坚决打击，这样一来，企业才能放心地通过科技创新提升竞争力，整个国家的实体经济才能走入良性发展的轨道。

　　带着这样的思考，在今年的全国两会上，张永明提交了《打击非法技术转移，保障制造业转型升级》的书面建议。他在建议中写道，高新技术本来是个别企业所独占的，这些技术可以为企业带来丰厚的利润、进而为国家形成丰厚的税收，但是一旦被不断抄袭，高新技术也就变成价值低廉的技术，我们整个国家就难以实现科技对经济增长贡献60%的宏伟计划。因此，建议我国在保护知识产权的同时，要重点立法打击非法技术转移行为，确保迈入创新型国家行列。

　　在操作层面，张永明建议谁上新项目都要先过论证关。“技术从哪来，是研发的吗？如果是，要拿来研发记录。”张永明表示，工商部门也应转变职能，担负起监管的职责，监管措施要跟上去。

　　这项建议提出后，国家工商总局有关部门负责人多次与张永明通过电话探讨相关问题，并亲自到东岳集团当面讨论，提出了切实可行的方案。最高人民检察院组织召开科技界代表座谈会时，邀请张永明代表参加，在会上深入探讨了保护知识产权、保护企业技术机密的重要性和具体举措。这些部门的努力，让张永明代表看到了诚意。他告诉记者：“不少省市司法机关出手打击偷窃技术的行为，收到了效果。”