王建伟代表：身边案例搬上村民大会

　　王建伟代表（右）与村民交流情况

　　“要想做好法治宣传，以案释法效果很好！”全国人大代表王建伟在村里有多个身份，安徽省池州市贵池区梅村镇霄坑村党委书记、村委会主任、人民调解委员会主任。

　　村民闹矛盾起纠纷，多集中在林权、宅基地和家庭关系、邻里纠纷等领域。多年的调解经历，让王建伟认识到，老百姓更愿意听身边发生的事情，也更容易受到教育。但是，把身边的人和事当反面教材，放到全村来讲，对于村干部来说，都是乡里乡亲的，还真需要“勇气”。

　　霄坑村地处山区，也是茶叶产区。有的村民，为了眼前利益毁林种茶。2012年，王建伟带领全村专门制定了禁止毁林种茶的村规民约。

　　村规民约出台不久，就有一位村民违反规定砍树，扩张自己茶园。“村民都看在眼里，如果我们不处理，就会有第二个人第三个人出来违反这个规定。”村里在按照规定对这位村民进行处罚后，王建伟还多次把这件事拿出来，在村里党员大会和村民代表大会上去讲：他做错了什么，违反了什么法，什么规定，为什么要这样处理他。这样村民就知道，下次如果再这样做，同样会受到处罚。

　　通过把反面的例子拿到全村来讲，村民就会放在心里。虽然很多法律政策村民不会记得那么详细准确，但是遇到纠纷，遇到拿不准的事，村民们就会给王建伟或者村里的调解委员会打电话咨询。“很多时候，我们把法律政策的具体规定跟老百姓说清楚了，老百姓认识到自己的想法是错的，是违法的，就不会那么做了。”王建伟说。

　　那些被当做反面事例在村里公开的，会不会成为不和谐因素？王建伟表示，一开始也有不理解的。但是村民都比较淳朴，认识到错误不会坚持己见。又说到毁林种茶的那位村民，王建伟说，“现在我们关系都不错的”。

　　近年来，霄坑村连续获得全国文明村、全国民主法制示范村等多项国家级荣誉。

　　党永富代表：普法3个月迎接新法实施

　　全国人大代表党永富（左三）在河南省西华县西华营镇来洼村普法

　　“我一辈子想的是土，摸的是土，治的是土，说的是土。”全国人大代表、河南省耕地质量保育科技创新联盟理事长党永富经常这样自我介绍，大家都称呼他“土代表”。

　　今年8月31日，全国人大常委会审议通过土壤污染防治法，明年1月1日就要实施了。党永富有个想法，要让更多人知道这部法律，用好这部法律。法律一出台，“土代表”就忙开了，“宣传法律”理所当然纳入了他的日常工作。

　　“人得什么样的病，就能反映出土壤出了什么问题。”党永富喜欢用贴切的事例形象地讲解法律，这也是最吸引村民的地方。

　　“1982年以前我们大多数人因吃不饱穿不暖，很多人得的是关节炎和胃病，2000年之后心脑血管疾病开始高发。这病是怎么来的？大鱼大肉的吃，时间久了造成营养过剩，饮食搭配不均衡。土壤跟人是一样的，1982年之前我们粮食产量每亩100来斤，测土配方发现土壤缺氮，全国开始推广施用氮肥，缺磷，又开始推广磷肥，缺钾，就开始推广钾肥。粮食产量从100来斤上升到了亩产千斤。然而，经历了30多年的‘化学农业’，我们从每亩每年施化肥10公斤，增加到现在的300斤还觉得‘地没劲’。这又说明了为什么？中国占全球7%的耕地，却用掉了世界近1/3的化肥。由于长期大量使用农药化肥，已经造成土壤板结、酸化，化肥利用率低。”说起这些，党永富总会忧心如焚。

　　“土壤污染防治法里，对肥料、农药的用量和种类都有规定，国家将重点监测化肥、农药、农产品污染物含量是否超标，禁止生产、销售、使用国家明令禁止的农业投入品，严重者负刑事责任！”普法时，党永富经常结合法律规定做适当拓展。比如，告诉村民注意收集好农药和化肥的包装袋，集中处理，以免乱丢后对水、空气和土壤造成污染。

　　“尽管有太多问题要说，还是不能贪多，一次集中讲一两个问题，得说透了。”这是三个多月来党永富总结的普法心得。党永富说，“多施肥多打粮”的观念仍然根深蒂固，高产还想更高产，老百姓还是不舍得减少化肥用量。人大代表普法可以发挥一定的作用，但是，要产生很好的普法效果，还是需要政府相关部门大力宣传。

　　冉慧代表：堵路现场释法

　　全国人大代表冉慧（左三）深入村民家中普法

　　全国人大代表、重庆市酉阳县桃花源街道天山堡村委会主任冉慧是生在基层、长在基层、干事在基层的一名基层干部。说到在基层做事，冉慧笑着说道：“我们每次评理的时候，都得力求准确简明地告诉村民，在这个事儿上，法律有啥规定，你能干啥，不能干啥。还别说，这么一来，普法效果特别好！”

　　冉慧脱口而出这么一件事——

　　天山堡村近年来大力发展乡村旅游，一开始筹建合作社抱团发展的时候却遇到了各种困难……张华与李强是邻居，相邻之间有一条共有通道，这也是通往李强家的捷径。2017年发展乡村旅游筹建农家乐，张华为了美化院子，便把小路封了，在路口一带种上了花，这么一弄，李强回家就要绕远路了。双方为此多次协商未果，气急之下动起手来，冉慧闻讯赶到现场，了解双方起争执的原因后说道：“大家都冷静冷静，老话说得好，远亲不如近邻，邻里之间要共同生活一辈子，而且大家都是为了发展乡村旅游，何必为一点点小事动手呢？”看双方都没有再说话，冉慧接着说：“张华你美化院子的要求是合理的，但是在美化之前你应该先和李强商量商量嘛，这里是村民回家必经之路，按照法律规定，谁也不能私自堵住的。但李强你动手也解决不了问题，你要是把对方打伤了，还得进派出所，严重了你可能涉嫌犯罪，所以你以后可不能这么冲动了！大家都有不对的地方，就互相让一步……”如今，封住的路已经打开了，打开的还有两家封闭的心。冉慧说，当时事情闹得挺大，左邻右舍都来了，经我这么一讲，原先经常发生的堵路占路的事儿就没再发生了。

　　冉慧说，作为一名基层干部，我们每天面对的都是矛盾纠纷，每天干的活儿就是化解，化解，再化解。这让我也拿起法律规定，活学活用。就说那个堵路的事儿吧，村民当时就问我，堵路违法？违什么法了？我就告诉他们，民法通则有规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。你要是堵住路，给相邻方造成妨碍的，就应当停止侵害、排除妨碍，要是给人家造成损失了，你还得赔偿损失。

　　“国家对我们基层工作者的要求，是要善于运用法治思维和法治方式去化解琐碎的矛盾，以及在日常的工作和生活中灌输依法治村的理念。这么坚持下去，村民的法律知识就能增加不少，冉慧说，在我们村普法，并不是某一天集中的大规模宣传，而是点点滴滴细水长流的浸润。

　　厉莉代表：情景模拟帮老人认清骗局

　　全国人大代表厉莉（右）进社区普法

　　身为北京市房山区法院民二庭庭长，全国人大代表厉莉的工作就是与案件当事人打交道。告诉他们如何认识法律、理解法律、运用法律，保护自身合法权益。

　　在司法实践中，厉莉发现，近年来民间借贷纠纷呈上升趋势，尤其是非法放贷现象日益严重。以北京法院为例，2017年受理的民间借贷案件是145721件，5年间民间借贷案件增长4倍。而且，一个令人担心的现象是：越来越多的老年人和年轻人卷入到金融诈骗犯罪，成为受害者。

　　“老年人理财意识强，经常会有替儿女分担负担的想法，就很容易成为非法集资受害者。年轻人则有高消费和激情消费的心理，理财意识弱，所以容易受到校园贷、高利贷和套路贷等诱惑。”厉莉说，她和她的爱心公益团队针对老年人和年轻人的不同特点，开展精准普法。

　　“我曾经分析过诈骗犯罪成功的原因，一方面，拉老人们投资的人嘴都特别甜。另一方面，逢年过节，这些人都会给老人送东西。我们的普法专列首先对老人要呵护倍至，其次也要准备礼物，让普法过程不会太枯燥和乏味。”厉莉笑着说，为了普法，团队可谓“储心积绿”——储存爱心，积蓄绿萝。

　　“18%，都这么高的利息了，你还免费带我到香港旅游，这不是天上掉馅饼是什么呀？”法官模拟非法集资的犯罪分子向老人介绍投资产品时，有老人起身揭穿骗局。

　　“阿姨您真是多虑了。我们很大程度上是在做公益，而且去香港旅游也用不了多少经费，公司经常作慈善，给老人送福利的。”扮演犯罪分子的法官继续劝说。

　　“我跟你非亲非故的，哪儿有这么好的事儿找到我呢。你赶紧走吧，不然我就给厉莉代表打电话了。她专门对付你这样的骗子的。”老人的回应赢得在场群众的掌声。

　　厉莉说，老人们对这样的情景模拟式普法特别感兴趣。有位老人告诉她，身边的朋友就参加了这样的投资，每月都按时拿到高额利息，还劝她也投资。老人本来都准备好钱了，这次普法让她放弃了投资的想法。